Mereka menilai sikap UE dapat mengancam kepentingan negara mereka, menurut survei pendapat baru-baru ini oleh ISEAS-Yusof Ishak Institute
Bank Dunia memproyeksikan pertanian menyumbang 19% dari total emisi gas rumah kaca. Itu sebabnya Uni Eropa (UE) berupaya agar pertanian di negara-negara Asia Tenggara bergerak ke arah pertanian hijau.
Tentu bukan hal yang mudah. Pasalnya manufaktur dan pariwisata runtuh dalam tiga tahun pandemi Covid-19. Hal ini mendorong beberapa pemerintah di Asia Tenggara untuk memompa lebih banyak uang ke sektor pertanian mereka yang kekurangan dana dan kurang dihargai. Itu sekarang terbayar.
Sektor ini di Kamboja tumbuh sekitar 6% selama dua tahun terakhir dibandingkan dengan 2019, menurut data pemerintah. Tahun lalu, ekspor pertanian Vietnam naik 9,3% ke nilai rekor baru lebih sebesar Euro 49 miliar atau USD52,3 miliar.
Sementara sektor pertanian Indonesia menurut catatan Badan Pusat Statistik (BPS) sangat impresif pada triwulan 3-2022, yakni 5,72 persen (y-on-y). Sedangkan andil kontribusi PDB sektor pertanian mencapai 12,91 persen.
Persoalannya Vietnam pada 2020, tertinggi kedua dari sektor mana pun. Pasar ekspor tetap agak padat. Tiongkok, misalnya, membeli sekitar setengah dari seluruh ekspor pertanian dari Kamboja, dan sekitar seperempat dari Thailand, tahun lalu.
Padahal seperti dikutip dari https://www.dw.com/en/can-asean-benefit-from-the-eus-green-agriculture-push/a-64731311 UE hanya menyumbang 11% dari ekspor pertanian Vietnam, menurut data pemerintah Vietnam.
Sekarang Hanoi dan beberapa pemerintah di Asia Tenggara lainnya mengejar pertanian “hijau” atau “berkelanjutan” untuk meningkatkan ekspor ke negara-negara Eropa dan menarik peluang investasi Uni Eropa yang berpusat pada lingkungan.
Pada akhir 2021, Bank Investasi Eropa menawarkan hibah 15 juta euro untuk pertanian berkelanjutan di Kamboja. Pada Agustus tahun lalu, UE bermitra dengan Bangkok dan Chiang Mai di Thailand untuk produksi pangan berkelanjutan. Di Filipina, UE memiliki Inisiatif Tim Eropa untuk Ekonomi Hijau senilai 60 juta euro.
Mekanisme Transisi Adil UE bertujuan untuk mengumpulkan sekitar 55 miliar euro antara tahun 2021 dan 2027 untuk membantu kawasan lain bergerak menuju ekonomi netral iklim.
Kementerian Pertanian dan Pembangunan Perdesaan Vietnam telah menyetujui strategi nasional tentang pertumbuhan hijau, dan menganggap sektor ini akan mengalami pertumbuhan tahunan hingga 3% hingga 2030.
Pada tanggal tersebut, Vietnam mentargetkan pupuk organik mencapai sekitar sepertiga dari penggunaan nasional, sambil juga menetapkan target pada penghematan air dan tutupan hutan.
Thailand dan Filipina, ekonomi pertanian utama, juga dengan cepat bergerak ke arah itu.Ketahanan pangan tetap menjadi agenda nasional kedua negara tersebut.
“Berlabuh pada visi kami untuk Filipina yang makmur, tangguh, dan aman pada tahun 2040,” kata Ferdinand Marcos Jr, presiden Filipina, dalam pidatonya di Davos bulan lalu.
Menjelang memimpin delegasi bisnis ke Vietnam tahun lalu, komisaris UE untuk pertanian, Janusz Wojciechowski, mencatat bahwa terobosan besar dalam perdagangan pertanian dimungkinkan dengan penandatanganan perjanjian perdagangan bebas UE-Vietnam pada 2020.
Dikatakannya, warga negara Uni Eropa menikmati peningkatan akses ke teh dan kopi Vietnam, bersama dengan berbagai jenis kacang-kacangan, rempah-rempah, dan buah-buahan tropis yang mengesankan. “Karena itu pula, beberapa barang ekspor dilindungi sebagai “indikasi geografis”, seperti kesemek tanpa biji Bao Lam dan leci Luc Ngan.
Seorang pejabat UE mengatakan mereka berharap kerja sama pertanian hijau akan berkembang karena Brussel ingin menandatangani perjanjian perdagangan bebas baru dengan beberapa pemerintah Asia Tenggara lainnya.
Kesepakatan perdagangan dapat disepakati dengan Indonesia pada akhir tahun ini, setelah putaran pembicaraan lainnya awal bulan ini. Thailand dan Filipina sama-sama menyatakan keinginan untuk memulai kembali negosiasi.
Kesepakatan perdagangan dengan dua negara Asia Tenggara terakhir dapat secara signifikan meningkatkan perdagangan sektoral dengan UE.
Direktur Eksekutif UE-Dewan Bisnis ASEAN Chris Humphrey mengatakan banyak negara di ASEAN berjuang keras untuk meningkatkan produksi pertanian dan nilai gizi makanan yang diproduksi secara lokal. Semuanya atas nama peningkatan ketahanan pangan, sementara juga berusaha untuk meningkatkan ekspor pertanian.
Meskipun banyak bisnis Eropa bekerja sama dengan pemerintah ASEAN di bidang ini, dan ada banyak ruang untuk meningkatkan ekspor produk pertanian dari Asia Tenggara ke Eropa, eksportir menghadapi banyak rintangan, tambah Humphrey.
Itu termasuk jarak dan logistik yang terlibat dalam perdagangan, tetapi “juga kekhawatiran untuk memenuhi persyaratan peraturan UE yang bagi banyak petani kecil merupakan beban yang terlalu berat.”
Selama dua tahun terakhir, asosiasi bisnis UE dan Eropa telah mendanai seminar dan lokakarya di seluruh Asia Tenggara untuk menjelaskan perubahan peraturan ini dengan lebih baik. Hal ini khususnya menjadi masalah bagi perekonomian Asia Tenggara yang lebih kecil dan kurang berkembang.
Sebuah makalah akademis yang diterbitkan Maret lalu tentang potensi UE menjadi pasar untuk ekspor pertanian pangan Laos menemukan bahwa “kurangnya dukungan teknis dari pemangku kepentingan yang relevan, peraturan UE baru dan penegakan peraturan tentang impor pangan pertanian. Semuanya merupakan tantangan penting menghadapi eksportir Laos.”
Selain itu, penelitian tersebut menambahkan, “memperoleh sertifikat organik pada standar produk dan persyaratan keselamatan adalah masalah besar lainnya yang dihadapi eksportir Laos.”
Analis di wilayah tersebut mengatakan bahwa Brussel harus meningkatkan upayanya untuk mendidik pejabat dan bisnis Asia Tenggara dengan lebih baik tentang apa yang bisa menjadi sakit kepala birokrasi.
Ganjalan minyak sawit
Meningkatkan hubungan di bidang pertanian berkelanjutan akan jauh lebih kompleks jika menyangkut Malaysia dan Indonesia karena perbedaan mengenai minyak kelapa sawit.
Malaysia dan Indonesia, dua produsen minyak sawit terbesar di dunia, telah berselisih dengan UE selama bertahun-tahun atas inisiatif Brussel untuk memerangi deforestasi global, yang akan melarang impor ke pasar UE untuk barang-barang yang terkait dengan deforestasi atau degradasi hutan.
Kedua negara telah membawa UE ke Organisasi Perdagangan Dunia daripada Komisi Eropa
Wakil Perdana Menteri Malaysia dan Menteri Komoditas Fadillah Yusof menuding regulasi Produk Bebas Deforestasi adalah tindakan sengaja Eropa untuk memblokir akses pasar. Hal ini merugikan petani kecil dan melindungi pasar biji minyak dalam negeri yang tidak efisien dan tidak dapat bersaing dengan harga minyak sawit.
Hampir sepertiga orang Indonesia dan seperlima orang Malaysia tidak mempercayai UE karena menurut mereka sikapnya terhadap lingkungan dan perubahan iklim dapat mengancam kepentingan negara mereka, menurut survei pendapat “elit” baru-baru ini oleh ISEAS-Yusof Ishak Institute
Meskipun demikian, UE tetap menjadi investor aktif dalam proyek konservasi di kedua negara. Diversifikasi perdagangan telah menjadi pesan utama dari tur berkelanjutan Presiden Jerman Frank-Walter Steinmeier di Asia Tenggara.
Dia tiba di Malaysia pada hari Kamis dan akan mengunjungi proyek konservasi di Sarawak di Malaysia Timur, yang hutan hujannya merupakan rumah bagi berbagai spesies yang luas dan unik.